各市人民政府：
現(xiàn)將《山東省新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
數(shù)字山東建設(shè)專項(xiàng)小組辦公室
2019年9月24日
山東省新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)工作方案
按照數(shù)字山東建設(shè)總體布局，為推進(jìn)我省新型智慧城市健康有序發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》，以推進(jìn)智慧城市建設(shè)作為指導(dǎo)各地落實(shí)數(shù)字山東建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的重要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)的建設(shè)工作，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”，從2019年到2023年，組織實(shí)施新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)及示范推廣工作。
二、工作目標(biāo)
2019年到2021年，面向全省各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，分三批開展新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)工作，每批建設(shè)周期為兩年，省級(jí)共試點(diǎn)建設(shè)10個(gè)左右的市、30個(gè)左右的縣(市、區(qū))，打造一批新型智慧城市樣板。
2022年到2023年，開展新型智慧城市示范推廣工作，力爭(zhēng)將智慧城市打造成“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)領(lǐng)域代表山東的一張名片。
三、建設(shè)范圍
設(shè)區(qū)市省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)范圍主要指主城區(qū)，不含部分距離主城區(qū)較遠(yuǎn)、獨(dú)立性較強(qiáng)的建制區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣(市、區(qū))省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)范圍主要指縣、縣級(jí)市以及部分距離主城區(qū)較遠(yuǎn)、獨(dú)立性較強(qiáng)的建制區(qū)，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、建設(shè)方式
2019年到2021年，按照分級(jí)分類的原則，根據(jù)市、縣(市、區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)，省級(jí)支持部分符合三星標(biāo)準(zhǔn)的市、縣(市、區(qū))試點(diǎn)建設(shè)四星級(jí)智慧城市，符合四星標(biāo)準(zhǔn)的市、縣(市、區(qū))試點(diǎn)建設(shè)五星級(jí)智慧城市，列入試點(diǎn)范圍的給予一定的資金支持。三星以下智慧城市建設(shè)由各市自行組織。
2022年到2023年，總結(jié)試點(diǎn)過(guò)程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全省推開。
五、申報(bào)方式
各市、縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況自愿申報(bào)。各市(含所屬縣市區(qū))以市政府名義統(tǒng)一向數(shù)字山東建設(shè)專項(xiàng)小組辦公室提交申請(qǐng)報(bào)告，并附相關(guān)證明材料。數(shù)字山東建設(shè)專項(xiàng)小組辦公室根據(jù)各市提供的證明材料，組織專家綜合評(píng)估確定智慧城市建設(shè)水平，提出星級(jí)建設(shè)的初步名單，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確定最終的省級(jí)試點(diǎn)名單。
2019年度各市、縣(市、區(qū))智慧城市申報(bào)工作截至2019年10月20日，第一批試點(diǎn)名單于2019年11月底前正式公布。其他年度的智慧城市試點(diǎn)申報(bào)工作安排另行通知。
六、考核驗(yàn)收
省大數(shù)據(jù)局在省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)一年后開展中期考核，兩年后組織終期驗(yàn)收。各市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合省局開展中期考核、終期驗(yàn)收工作，自行組織試點(diǎn)建設(shè)階段性檢查(自查)。試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收的，授予相應(yīng)星級(jí);沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收的，予以限期整改。整改后仍未達(dá)到建設(shè)要求的，收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金并予以通報(bào)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，將新型智慧城市建設(shè)作為落實(shí)數(shù)字山東建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。各市政府作為建設(shè)責(zé)任主體，要建立以政府主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)的新型智慧城市建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，各市大數(shù)據(jù)局作為具體任務(wù)落實(shí)單位，要抓好組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。
(二)精心組織實(shí)施。各市在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真研究分析本地新型智慧城市的基礎(chǔ)條件，在全面發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，從優(yōu)政、惠民、興業(yè)領(lǐng)域中選擇優(yōu)勢(shì)方向先行突破，逐步建成完善的智慧城市體系。鼓勵(lì)各市組織所屬縣(市、區(qū))，參照省里建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)，積極開展市級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)示范以及智慧社區(qū)建設(shè)工作。
(三)全力抓好創(chuàng)建。各市要對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行自評(píng)，通過(guò)自評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)方向、查缺補(bǔ)漏，力爭(zhēng)形成一批智慧城市建設(shè)領(lǐng)域可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)中在做好規(guī)定動(dòng)作之外，要大膽探索、勇于嘗試，爭(zhēng)取在智慧城市運(yùn)營(yíng)投入模式等領(lǐng)域取得突破。亮點(diǎn)工作及成效請(qǐng)及時(shí)報(bào)送數(shù)字山東建設(shè)專項(xiàng)小組辦公室。
本次試點(diǎn)示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)屬于試行，后期如需調(diào)整將另行發(fā)文確定。
附件:
1.山東省市級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
2.山東省縣級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
3.山東省智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)